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欧盟将通过内部协调和改革降低对进口石油和天然气的依赖|鸭脖娱乐app官方首页2020-12-11 00:25

本文摘要:2009年俄罗斯对乌克兰断气危害欧盟能源供应安全,欧盟开始加强单一能源内部市场建设,许多欧盟国家之间纷纷建设相互联通的管道,欧盟单一能源内部市场建设进入高峰期。根据欧盟成员国的一致意见,能源联盟应遵循保障能源供应安全的5个原则,建立完全一体化、具有竞争力的内部能源市场,降低能源需求,提高能源效率,加强利用再生资源的研究、创新,发展绿色技术。

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欧盟能源联盟本周正式宣布启动,标志着欧盟将通过内部协调和改革降低对进口石油和天然气的依赖,建立进口统一咨询能源价格的机制。经过2014年乌克兰危机持续焦虑,欧盟和俄罗斯关系恶化,欧洲能源长期供应安全风险增大,能源对外依赖度达到53%的欧盟加快了建立统一能源联盟的步伐。2014年4月,法国总统奥朗德和波兰总理图斯克呼吁成立欧盟能源联盟后,不到一年,该机制取得了突破性进展。

事实上,欧盟很早就开始介入规范能源内部市场。欧盟在1990年左右建立了欧盟的单一能源内部市场,在1992年发表了历史上第一份命令性文件绿皮书。

2009年俄罗斯对乌克兰断气危害欧盟能源供应安全,欧盟开始加强单一能源内部市场建设,许多欧盟国家之间纷纷建设相互联通的管道,欧盟单一能源内部市场建设进入高峰期。前欧委会能源政策顾问让阿诺维诺伊斯评价,乌克兰危机成为能源联盟加快进展的推动力。欧盟委员会主管能源副主席马洛什谢夫乔维奇也公开表达,欧盟能源联盟的战略目标十分明确,就是说欧盟对进口石油和天然气的依赖。根据欧盟成员国的一致意见,能源联盟应遵循保障能源供应安全的5个原则,建立完全一体化、具有竞争力的内部能源市场,降低能源需求,提高能源效率,加强利用再生资源的研究、创新,发展绿色技术。

在保障能源安全方面,谢夫乔维奇特别指出,目前欧盟大部分能源来自俄罗斯,每天为进口能源支付10亿欧元的费用。欧盟必须节约能源,这决定了欧盟的安全性和竞争力。

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在建立内部能源市场方面,欧盟官方也表示,这一举措是欧盟降低对俄罗斯能源依赖的第一步,通过这一机制,欧盟成员国将实共同能源采购政策,这意味着欧盟在与俄罗斯等外部供应商谈判时形成统一战线,避免能源成为外部政治工具,避免欧盟成员国被分化和控制。欧洲委员会即将实施的大规模投资计划也将促进能源联盟的发展,尤其是在基础设施建设领域。维诺伊斯表达,欧盟层面的资金支持将不是难题,下一阶段应重点关注能源领域的技术性研发和创新,根据创建具备诱惑力的项目吸收和运用还没找到方位的投资资金。

但是,该联盟在具体实施水平上面临着很多挑战。欧洲和全球经济研究所能源问题研究员乔治扎赫曼表示,首要挑战是欧盟协调各成员国的法规和政策过程,如何实行统一的政策非常困难。维诺伊斯也表示,能源联盟应该模仿欧洲银行业联盟,首先确定政策实施统一监督者,如欧洲中央银行。

但是,他估计很难。目前,欧盟范围内约有15个成员国实施能源价格管制,不利于内部市场的发展。


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